為了加強(qiáng)我市魚(yú)梁洲隧道的管理，保障隧道完好、安全、暢通，市住建局起草了《襄陽(yáng)市襄江大道魚(yú)梁洲隧道管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）。為深入推進(jìn)民主立法、科學(xué)立法、依法立法，全面聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，提高政府立法質(zhì)量，現(xiàn)將其全文公布，向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)于2022年11月10日前通過(guò)以下方式反饋至市住建局。

      聯(lián)系人：謝萬(wàn)潤(rùn)

      聯(lián)系電話：0710-3239653

      聯(lián)系郵箱：xyjwszk@163.com

   附件：1.關(guān)于《襄陽(yáng)市襄江大道魚(yú)梁洲隧道管理辦法》的起草說(shuō)明

??????   2.襄陽(yáng)市襄江大道魚(yú)梁洲隧道管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

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                                                                                                                                                                         2022年10月10日

                        附件1   

                                                  關(guān)于《襄陽(yáng)市襄江大道魚(yú)梁洲隧道管理辦法》的起草說(shuō)明?

     一、背景和依據(jù)

    （一）辦法起草的背景

       東西軸線道路工程是襄陽(yáng)市中心城區(qū)“四橫五縱兩環(huán)九放射”主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是聯(lián)系樊城與東津新城中心區(qū)最為便捷的交通大通道，是引導(dǎo)城市向東拓展、帶動(dòng)?xùn)|津人口聚集和功能轉(zhuǎn)移的重要交通軸、發(fā)展軸和景觀軸。

       東西軸線道路工程魚(yú)梁洲段工程是東西軸線道路工程的核心組成部分，項(xiàng)目設(shè)置沉管隧道下穿漢江西汊與東汊，設(shè)置明挖暗埋隧道下穿魚(yú)梁洲，路線全長(zhǎng)5400米，其中沉管隧道全長(zhǎng)1011米，明挖隧道4389米。

       魚(yú)梁洲隧道作為襄陽(yáng)市首條內(nèi)河沉管隧道，我市缺乏對(duì)其運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的制度性文件，存在政府各部門和隧道運(yùn)營(yíng)單位之間管理界面不清晰、法律責(zé)任不明確。為實(shí)現(xiàn)魚(yú)梁洲隧道運(yùn)營(yíng)的科學(xué)規(guī)范管理，有必要在現(xiàn)有政策和工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，汲取有益經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全我市隧道管理政策體系。

    （二）可行性

      目前，國(guó)內(nèi)部分城市（寧波、廈門、南京、青島）已經(jīng)制定了隧道管理辦法。省內(nèi)武漢市亦制定了長(zhǎng)江隧道管理辦法，國(guó)內(nèi)有較成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，因此本辦法在實(shí)施時(shí)機(jī)上已較為成熟。

    （三）政策、法規(guī)依據(jù)

   1.國(guó)家層面法規(guī)政策

     （1）《公路安全保護(hù)條例》。

   2.地方政策及規(guī)范性文件

    （1）寧波市人民政府關(guān)于修改《寧波市水底隧道管理辦法》的規(guī)定（2010年1月7日寧波市人民政府令第172號(hào)）；

    （2）《廈門市大型橋梁隧道管理辦法》（2011年12月1日廈門市人民政府令第147號(hào)）；

    （3）《南京市長(zhǎng)江公路橋梁隧道管理辦法》（2005年9月7日南京市人民政府令第242號(hào)）；

    （4）《青島膠州灣隧道管理辦法》（2011年6月16日青島市人民政府令第211號(hào)）；

    （5）《武漢市長(zhǎng)江隧道管理暫行辦法》（2012年6月18日武漢市人民政府令第227號(hào)）。

   3.相關(guān)技術(shù)規(guī)范

    《武漢市橋梁隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程 第2部分：隧道》（DB4201/T 581.2-2019）；

    《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H12-2015）。

二、起草過(guò)程和征求意見(jiàn)情況

       我局組建專班收集資料、系統(tǒng)研究、審慎起草。先后組織相關(guān)單位召開(kāi)研討會(huì)1次，書(shū)面征求意見(jiàn)2次，專家評(píng)審會(huì)1次，擬采用市政府行政規(guī)范性文件（或襄陽(yáng)市人民政府令）的形式，根據(jù)魚(yú)梁洲隧道規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞魚(yú)梁洲隧道通行管理、安全管理、維護(hù)管理、法律責(zé)任等要求，做出具體規(guī)定。

三、《辦法》內(nèi)容的說(shuō)明

      《辦法》共計(jì)31條，分為六章（總則、通行管理、安全管理、維護(hù)管理、法律責(zé)任、附則），基本與其他城市隧道立法的架構(gòu)保持一致，各條款的內(nèi)容參照借鑒了國(guó)內(nèi)隧道立法的有益經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我市實(shí)際情況和相關(guān)單位意見(jiàn)建議進(jìn)行了修訂。

      （一）第一章“總則”部分，總計(jì)5條。該部分內(nèi)容規(guī)定了《辦法》的立法目的及適用范圍；定義了魚(yú)梁洲隧道、隧道附屬設(shè)施名詞釋義；明確了隧道的管理原則、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及部門職責(zé)；確定了隧道運(yùn)營(yíng)單位管理界面；規(guī)定了單位和個(gè)人保護(hù)魚(yú)梁洲隧道及其附屬設(shè)施的義務(wù)。

      （二）第二章“通行管理”部分，共計(jì)6條。該部分內(nèi)容規(guī)定了公安機(jī)關(guān)交通管理部門的交通組織原則；確定了魚(yú)梁洲隧道通行時(shí)間、禁行車輛及行人；明確了車輛行駛規(guī)定；明確了故障及事故車輛撤離原則；確定了魚(yú)梁洲隧道交通管制原則及公安機(jī)關(guān)交通管理部門、隧道運(yùn)營(yíng)單位的工作職責(zé)。

      （三）第三章“安全管理”部分，共計(jì)10條。該部分內(nèi)容規(guī)定了魚(yú)梁洲隧道應(yīng)急管理體系；明確了隧道內(nèi)禁止行為；劃定了隧道安全保護(hù)控制區(qū)和影響區(qū)；明確了在隧道安全保護(hù)控制區(qū)和影響區(qū)內(nèi)禁止從事的活動(dòng)、保護(hù)要求、管理程序。

      （四）第四章“維護(hù)管理”部分，共計(jì)5條。該部分內(nèi)容明確了隧道運(yùn)營(yíng)單位的主體責(zé)任和管理要求；確定了隧道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)管理規(guī)定；規(guī)定了隧道行政主管部門的監(jiān)管責(zé)任。

      （五）第五章“法律責(zé)任”部分，共計(jì)4條。該部分內(nèi)容主要對(duì)違反《辦法》的處理規(guī)定進(jìn)行了明確。

      （六）第六章“附則”部分，共計(jì)1條。該部分內(nèi)容主要明確了《辦法》的生效日期。

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       附件2

                                                                             襄陽(yáng)市襄江大道魚(yú)梁洲隧道管理辦法

                                                                                                   （征求意見(jiàn)稿）?

                                                                                                    第一章 總 ?則?

         第一條??為了加強(qiáng)襄陽(yáng)市襄江大道魚(yú)梁洲隧道的管理，保護(hù)隧道及其附屬設(shè)施，保障隧道安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

         第二條 ?本辦法所稱的襄江大道魚(yú)梁洲隧道（以下簡(jiǎn)稱“隧道”）是指從樊城區(qū)旭東路端隧道洞口起至東津新區(qū)五一路端洞口止的主隧道、匝道等。

         本辦法所稱的隧道附屬設(shè)施，是指為保障隧道安全暢通所設(shè)置的防護(hù)、通風(fēng)、供水、排水、養(yǎng)護(hù)、維修、交通安全、消防、電力、照明、監(jiān)控、檢測(cè)、通信、廣播、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備及專用建筑物和構(gòu)筑物。

          第三條 ?市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是隧道的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)隧道的養(yǎng)護(hù)、維修和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理。

          公安部門負(fù)責(zé)對(duì)隧道的交通安全、治安保衛(wèi)等實(shí)施監(jiān)督管理。

          規(guī)劃、交通、水利、財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保、消防、城管、經(jīng)信、應(yīng)急管理、供電、通訊等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好隧道的相關(guān)管理工作。

          第四條??隧道運(yùn)營(yíng)單位（襄陽(yáng)中交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司）具體負(fù)責(zé)隧道的下列運(yùn)營(yíng)管理工作：

           （一）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，保證安全生產(chǎn)資金投入，制定并嚴(yán)格遵守隧道各項(xiàng)安全管理制度，確保安全生產(chǎn)；

          （二）根據(jù)管理需要，配置隧道交通、消防、通信、監(jiān)控、應(yīng)急處置等設(shè)施、設(shè)備；

          （三）負(fù)責(zé)隧道及其附屬設(shè)施日常的運(yùn)行維護(hù)及更新、巡查、清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)檢測(cè)等工作；

          （四）保證隧道安全信息監(jiān)控管理系統(tǒng)接入襄陽(yáng)市城市運(yùn)行中心平臺(tái)和智慧住建平臺(tái)，并保持與市人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)的通訊暢通；

          （五）在批準(zhǔn)劃定的隧道安全保護(hù)控制區(qū)和影響區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，定期在隧道安全保護(hù)控制區(qū)和影響區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映、制止影響隧道及其附屬設(shè)施安全的違法行為；

          （六）法律、法規(guī)確定的其他職責(zé)。

           第五條??任何單位和個(gè)人不得損壞、破壞或者非法占用隧道及其附屬設(shè)施。?

                                                                                                 第二章 ?通行管理?

           第六條??公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隧道的交通安全管理，與隧道運(yùn)營(yíng)單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)隧道道路和交通流量的實(shí)際情況，依法采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等管制措施，確保隧道安全暢通。

           第七條??隧道的通行時(shí)間為每日6時(shí)至23時(shí)。需要變更通行時(shí)間的，由隧道管理部門會(huì)同公安等部門制定方案，在征求有關(guān)方面意見(jiàn)后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并提前向社會(huì)公布。

           隧道通行時(shí)間內(nèi)，除特種車輛（指警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車）、因應(yīng)急等特殊情況經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的車輛外，禁止行人和下列車輛通行：

（一）自行車、電動(dòng)自行車、三輪車、畜力車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、板車、手推車等非機(jī)動(dòng)車；

（二）摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、貨車（輕型箱式貨車、輕型封閉貨車、皮卡貨車除外）、掛車及輪式和履帶式專用機(jī)械；

（三）超過(guò)隧道限載量、限高度、限寬度標(biāo)準(zhǔn)的車輛，魚(yú)梁洲隧道限重40噸、限高4.5米、限寬3.75米；

（四）運(yùn)載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛；

（五）其他影響或者危及隧道安全通行的車輛。

         非通行時(shí)間內(nèi)，除隧道運(yùn)營(yíng)單位養(yǎng)護(hù)維修和保潔車輛以及應(yīng)急等特殊情況經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的車輛外，任何車輛不得通行。隧道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在隧道出入口采取措施，對(duì)出入車輛進(jìn)行引導(dǎo)，違規(guī)通行車輛交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。

         第八條??車輛通過(guò)隧道應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止使用遠(yuǎn)光燈，禁止隨意變更車道，禁止壓越實(shí)線；

（二）禁止壓越實(shí)線超車、禁止倒車、掉頭、逆行和違法停車；

（三）禁止使用號(hào)、哨、笛或者其他發(fā)聲器具；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他相關(guān)規(guī)定。

           第九條 ?在隧道內(nèi)行駛的車輛發(fā)生故障或者發(fā)生不涉及人員傷亡的交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟、放置警示裝置，并報(bào)警。車輛可以開(kāi)動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即駕車撤離隧道；車輛無(wú)法移動(dòng)的，當(dāng)事人不得自行牽引，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和隧道運(yùn)營(yíng)單位。隧道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)將車輛拖離隧道，按照價(jià)格主管部門的規(guī)定收取清障服務(wù)費(fèi)，并根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的需要提供現(xiàn)場(chǎng)視頻資料。

          第十條??隧道養(yǎng)護(hù)維修時(shí)，車輛應(yīng)當(dāng)按照提示信息或標(biāo)志通行，并注意避讓養(yǎng)護(hù)維修車輛和人員。

          第十一條??隧道路面、相關(guān)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，或者遇有惡劣天氣、火災(zāi)、重大交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等嚴(yán)重影響隧道安全通行的情況，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法對(duì)隧道實(shí)行交通管制。

實(shí)行交通管制時(shí)，隧道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求及時(shí)發(fā)布交通管制信息，車輛和人員應(yīng)當(dāng)服從指揮，有序疏散。?

                                                                                             第三章??安全管理?

          第十二條??市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府審核后發(fā)布實(shí)施。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案，編制本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

           第十三條??政府相關(guān)部門和隧道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障。

           隧道內(nèi)車輛發(fā)生自燃、起火等情況，隧道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟隧道消防設(shè)備，并迅速報(bào)警，組織人員疏散，配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)警后應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集消防力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援。

           第十四條??在隧道內(nèi)禁止下列行為：

（一）運(yùn)載煙花爆竹等爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；

（二）強(qiáng)行沖闖隧道；

（三）聚眾堵塞隧道交通；

（四）抽煙和使用明火；

（五）隨地吐痰、亂貼亂畫(huà)或者向車外拋灑物品；

（六）其他影響隧道安全以及環(huán)境衛(wèi)生的行為。

           第十五條??劃定隧道安全保護(hù)控制區(qū)和影響區(qū)：

        陸域明挖隧道段（含附屬設(shè)施）垂直上方區(qū)域和結(jié)構(gòu)邊線兩側(cè)各25米范圍，即一般段隧道中心線兩側(cè)各41米，匝道段隧道中心線兩側(cè)各55米，水中段隧道回填防護(hù)垂直上方區(qū)域和回填防護(hù)結(jié)構(gòu)邊線外上下游各50米范圍，即隧道中心線兩側(cè)各66米，為隧道安全保護(hù)控制區(qū)；陸域明挖段隧道（含附屬設(shè)施)安全保護(hù)控制區(qū)邊線外兩側(cè)各50米范圍，水中段隧道安全保護(hù)控制區(qū)邊線外100米范圍為隧道安全保護(hù)影響區(qū)。

           第十六條??在隧道安全保護(hù)控制區(qū)內(nèi)，除正常的維護(hù)作業(yè)、應(yīng)急事件的處置和經(jīng)批準(zhǔn)遠(yuǎn)期預(yù)留出入口的施工外，禁止從事下列活動(dòng)：

（一）傾倒、堆放廢棄物、土石方等造成隧道超載、偏載的作業(yè)；

（二）運(yùn)載、存放易燃、易爆等物品和劇毒、放射性等危險(xiǎn)品；

（三）設(shè)立加油站、加氣站；

（四）新建、改建、擴(kuò)建、拆除影響隧道安全的建（構(gòu)）筑物；

（五）爆破、打樁、鉆探、錨泊、挖砂（沙）、取土等作業(yè)；

（六）擅自從事危及隧道及其附屬設(shè)施安全的水下施工、河床疏浚改造等作業(yè)；

（七）其他危及隧道及其附屬設(shè)施安全的活動(dòng)。

         第十七條 ?在安全保護(hù)影響區(qū)內(nèi)的保護(hù)要求：

（一）嚴(yán)禁從事前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)活動(dòng)；

（二）在安全保護(hù)影響區(qū)內(nèi)從事前款第四項(xiàng)至第七項(xiàng)活動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同隧道運(yùn)營(yíng)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全評(píng)估，經(jīng)評(píng)估通過(guò)后依法報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)施工（作業(yè)）的，建設(shè)、施工（作業(yè)）單位應(yīng)當(dāng)在施工（作業(yè)）前會(huì)同隧道運(yùn)營(yíng)單位制定安全施工（作業(yè)）方案；施工（作業(yè)）時(shí)通知隧道運(yùn)營(yíng)單位指派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助和指導(dǎo)隧道的安全保護(hù)。

         第十八條??禁止在隧道內(nèi)鋪設(shè)易燃易爆或其他有毒有害氣體、液體管道，依附或者穿越隧道設(shè)置其他管線的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

         第十九條??公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)措施，采取定點(diǎn)指揮疏導(dǎo)、公共視頻監(jiān)控和巡邏管控相結(jié)合的方式，加強(qiáng)隧道的公共安全和道路交通安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理在隧道及其安全保護(hù)控制區(qū)和影響區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)載、存放煙花爆竹等爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒和放射性等危險(xiǎn)物品，以及其他影響隧道公共安全和道路交通安全的違法行為。

         第二十條??隧道運(yùn)營(yíng)單位在隧道安全保護(hù)控制區(qū)和影響區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有影響隧道及其附屬設(shè)施安全的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止并向有關(guān)部門報(bào)告。

隧道運(yùn)營(yíng)單位在隧道內(nèi)發(fā)現(xiàn)有影響隧道及其附屬設(shè)施安全的違法行為，應(yīng)當(dāng)通過(guò)語(yǔ)音廣播等方式及時(shí)告知和制止，保存相關(guān)視頻資料，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

         第二十一條??任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有影響隧道及其附屬設(shè)施安全的違法行為，有權(quán)予以勸阻、制止，并通知隧道運(yùn)營(yíng)單位或者向有關(guān)部門舉報(bào)、投訴。?

                                                                                                第四章 ?維護(hù)管理?

         第二十二條??隧道運(yùn)營(yíng)單位作為隧道養(yǎng)護(hù)維修的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)配備與養(yǎng)護(hù)維修規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備，建立養(yǎng)護(hù)檔案，制定養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，定期維修、檢測(cè)，保障設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全使用。

         隧道養(yǎng)護(hù)作業(yè)由隧道運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)，對(duì)有特殊養(yǎng)護(hù)維修要求而運(yùn)營(yíng)單位不具備養(yǎng)護(hù)維修條件的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。

         第二十三條??隧道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志；

（二）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服；

（三）在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志；

（四）養(yǎng)護(hù)物料應(yīng)當(dāng)堆放在作業(yè)區(qū)內(nèi)，養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完畢后及時(shí)清除遺留物；

（五）除緊急搶修外，在車輛非通行時(shí)間內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。

         養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車輛進(jìn)行緊急搶修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備交通協(xié)管人員指揮交通。在確保交通暢通安全運(yùn)行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制。隧道內(nèi)通行車輛應(yīng)當(dāng)按照提示信息或者標(biāo)志通行，并注意避讓養(yǎng)護(hù)維修車輛和人員。

         第二十四條??對(duì)養(yǎng)護(hù)維修有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施特殊養(yǎng)護(hù)維修。

         第二十五條??隧道運(yùn)營(yíng)單位作為隧道市容環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)保持隧道路面、立面和相關(guān)附屬設(shè)施的整潔。保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在車輛非通行時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

         第二十六條??市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)定期對(duì)隧道及其附屬設(shè)施和運(yùn)營(yíng)單位的養(yǎng)護(hù)、維修等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保隧道正常運(yùn)行。?

                                                                                                第五章 ?法律責(zé)任?

         第二十七條??違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處50元以上200元以下罰款。

          第二十八條 ?違反本辦法第十四條、第十六條和第十七條規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，并依法予以處罰；造成安全事故的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

          第二十九條??違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

         當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，對(duì)隧道及其附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

          第三十條??市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和相關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

                                                                                                  第六章 ?附則?

        第三十一條??本辦法自202*年*月*日起施行。