各縣(市、區(qū))住建局、市政府投資工程建設管理中心、市市政管理處、市城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法支隊、市建設工程質量監(jiān)督站、市建筑安全生產監(jiān)督管理站、市房屋安全鑒定和白蟻防治所、市排水設施收費監(jiān)理處、市散裝水泥辦公室及全市在建工程各方責任主體：

為貫徹中央、省市關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作要求，扎實做好秋冬季大氣污染防治工作，沖刺全年省定空氣質量改善目標任務，持續(xù)提高人民群眾藍天獲得感、幸福感。根據《市人民政府辦公室關于印發(fā)襄陽市優(yōu)化結構改善空氣質量行動方案的通知》《關于印發(fā)襄陽市2022年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案的通知》等有關要求，結合實際，現(xiàn)就關于進一步加強2022-2023年秋冬季建筑施工揚塵防治工作，通知如下：

一、提高政治站位，統(tǒng)一思想打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大氣污染防治是黨中央、國務院作出的重大決策部署，事關滿足人民日益增長的美好生活需要，事關高水平全面建成小康社會。各單位要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，從保護生態(tài)環(huán)境、講政治的高度，按照市委、市政府、市大氣辦大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一部署，積極開展相關工作，進一步夯實監(jiān)管責任。集中精力，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施，堅決做好建筑施工揚塵防治各項工作。項目參建各方及全行業(yè)從業(yè)人員都要充分認識到當前開展大氣污染及揚塵治理工作的重要性和緊迫性，充分理解、支持政府主導的大氣污染及建筑施工揚塵防治工作，嚴格落實揚塵防治主體職責，將揚塵防治納入建筑施工長效管理，常態(tài)化高標準執(zhí)行建筑施工揚塵防治“八個百分百”要求，為我市高質量發(fā)展作出應有的貢獻。

二、進一步精準防治，提高建筑施工揚塵防治工作實效。為加強我市建筑工地文明施工管理，提高建筑工地揚塵防治標準化管理水平，切實做好施工揚塵防治工作，我局出臺了《關于進一步加強市區(qū)在建工地圍墻建設管理的通知》《關于集中開展建設工程揚塵污染“百日攻堅”行動實施方案》，各建設、施工、監(jiān)理單位要遵照執(zhí)行。一是建筑工地建設、施工、監(jiān)理單位均應建立揚塵防治責任制度，明確崗位職責及揚塵防治責任人。揚塵防治負責人要對施工現(xiàn)場進行巡查，綜合協(xié)調、落實揚塵防治各項工作并按要求記錄臺賬。二是建設單位應嚴格落實各類大氣應急管控要求，綜合協(xié)調多個施工單位同時施工時的揚塵污染防治工作，應將土方工程納入總包管理，不得單獨發(fā)包。三是施工單位揚塵負責人應對施工現(xiàn)場安裝的PM2.5、PM10在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備進行定期維護，保證設備正常運行，出現(xiàn)異常數(shù)據情況，及時對施工現(xiàn)場進行核查處理。四是各施工、監(jiān)理單位要嚴格落實《襄陽市人民政府關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》按規(guī)定做好非道路移動機械進場報驗，配合生態(tài)環(huán)境部門做好摸排調查和登記上牌工作。五是所有在建工地參建各方必須無條件積極響應各類大氣污染臨時管控、削峰生產和應急管控要求，嚴控土方作業(yè)。

三、進一步加大監(jiān)管力度，倒逼企業(yè)落實揚塵防治主體責任。各監(jiān)管單位要結合我市秋冬季每天大氣污染指數(shù)情況，精準施策、精準治污。一是加大監(jiān)督檢查頻次，將揚塵防治列為工程建設與行業(yè)管理的重要內容，做到“查工地必查揚塵”，對揚塵防治不力、措施落實不到位的，一律停工整治。二是加大行政處罰力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建筑施工揚塵管控不力，揚塵污染嚴重的行為，及時移送執(zhí)法單位，嚴格按照大氣污染防治法律法規(guī)進行行政處罰，并采用扣除企業(yè)信用分、限制市場準入等措施，倒逼施工企業(yè)將揚塵防治措施真正落實到位。

四、進一步落實監(jiān)管責任，切實提高建筑揚塵防治監(jiān)管效能。各監(jiān)管單位要嚴格落實工作職責，層層傳遞壓力，加強對建筑施工揚塵防治工作的組織領導，重污染天氣期間，要做到強頻調度、即時調度、專項調度，重要問題要親自督辦，重要信息要及時傳達。各單位要重管控、強監(jiān)管，分管領導要上一線指揮調度，各單位檢查人員要下沉一線開展巡查、監(jiān)管工作，除日間常規(guī)巡查外，夜間要進行重點檢查。做到不留真空、不留盲區(qū)，全覆蓋、零容忍。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立動態(tài)管控清單，按照網格化管理要求，明確監(jiān)管單位及具體責任人，督促項目參建單位限期逐項整改到位。對任務完成不到位，不作為、慢作為、不擔當，以及失職失責的，依法依規(guī)依紀追究相關責任人的責任。

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年11月14日

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附件: 

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強2022-2023年秋冬季建筑施工揚塵防治工作的通知.pdf