市區(qū)各工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)工程參建主體責(zé)任，保障工程質(zhì)量安全，我局決定在市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職專(zhuān)項(xiàng)整治，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治目標(biāo)

施工、監(jiān)理單位關(guān)鍵人員不到崗、長(zhǎng)期不在崗履職是安全質(zhì)量最大的隱患。從即日起開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，督促項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到施工現(xiàn)場(chǎng)履職，有效遏制質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、整治對(duì)象

市區(qū)在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場(chǎng)施工單位、監(jiān)理單位投標(biāo)承諾或合同約定，及依法變更的關(guān)鍵崗位人員。

施工單位包括：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及五大員。

監(jiān)理單位包括：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。

三、整治時(shí)間

（一）存在問(wèn)題、責(zé)令整改階段（2023年2月15日-3月15日）。對(duì)照投標(biāo)承諾或合同約定的，以及依法變更的建設(shè)項(xiàng)目的崗位人員名單，按屬地原則，采取實(shí)名制考勤檢查與實(shí)地檢查相結(jié)合方式，對(duì)關(guān)鍵人員到崗履職情況進(jìn)行檢查，對(duì)不到崗人員下達(dá)《不到崗確認(rèn)書(shū)》，責(zé)令整改。

（二）通報(bào)批評(píng)、限期整改階段（2023年3月16日-3月31日）。存在問(wèn)題逾期未整改到位的建設(shè)單位、施工和監(jiān)理單位，通過(guò)市住建局網(wǎng)站予以通報(bào)批評(píng)。

（三）行政處罰、消除隱患階段（2023年4月1日-5月1日）。對(duì)通報(bào)后仍不整改的建設(shè)單位、施工和監(jiān)理單位，將立案查處。同時(shí)，抄報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

四、有關(guān)要求

（一）建設(shè)單位要履行第一責(zé)任人責(zé)任。建設(shè)單位是工程投資者、所有者，是法律法規(guī)明確規(guī)定的工程監(jiān)管第一責(zé)任人。要完善招標(biāo)文件和合同，嚴(yán)格人員到崗承諾，嚴(yán)懲違法行為。對(duì)不按投標(biāo)承諾或合同到崗履職的，符合生病、死亡、辭職或不可抗力條件的，及時(shí)按程序變更。對(duì)無(wú)故不到崗的，堅(jiān)決予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以停工，更換隊(duì)伍將其列入“黑名單”，予以立案查處。

（二）施工單位要強(qiáng)化履約意識(shí)。按投標(biāo)承諾和合同約定到崗是核心履約責(zé)任，是企業(yè)誠(chéng)信體現(xiàn)，是建筑法律法規(guī)要求。無(wú)故不到崗不僅違反合同，也違法違規(guī)；不僅要受違約懲處，還要受法律制裁。

（三）監(jiān)理單位要強(qiáng)化履約到崗意識(shí)。嚴(yán)格按規(guī)定協(xié)助建設(shè)方監(jiān)督施工單位。對(duì)總監(jiān)和總監(jiān)代表不到崗進(jìn)行查處，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督不力的給予通報(bào)批評(píng)。

（四）執(zhí)法人員要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將有關(guān)精神及時(shí)傳達(dá)到項(xiàng)目各主體，對(duì)主體履責(zé)行為進(jìn)行檢查督辦，有違法違規(guī)行為及時(shí)查處，既嚴(yán)格監(jiān)管，又優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)行為。

?

?

襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年2月15日