根據襄陽市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室《襄陽市市場監管領域2023年部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》（襄雙隨機辦〔2023〕3號）要求，為進一步提高我市房地產市場秩序，維護相關購房業主合法權益，市住房和城鄉建設局、市市場監管局決定聯合開展2023年房地產市場監督執法“雙隨機、一公開”聯合檢查。現將有關事項函告如下：

一、工作目標

通過“雙隨機、一公開”抽查工作，進一步加強市場監管，加大市場檢查力度，規范房地產市場秩序，督促房地產開發企業和住房租賃企業合法合規經營，促進市場規范化、誠信化發展，切實維護人民群眾的合法權益，為營造和諧穩定的社會環境創造有利條件。

二、檢查部門、檢查對象、抽查比例和檢查時間

（一）檢查部門。由市住房和城鄉建設局牽頭發起，市市場監管局為參與部門。

（二）檢查對象及比例。

中心城區房地產開發企業和住房租賃企業，通過湖北省“雙隨機、一公開”監管平臺按照房地產開發企業20%，住房租賃企業50%抽取。

（三）檢查時間。2023年4月15日之前完成檢查及結果錄入。

三、檢查內容

各部門依照法律法規賦予的職責進行監督檢查。

四、檢查流程

1.抽取檢查對象名單。本次抽查涉及的檢查對象，由市住建局、市市場監管局共同通過湖北省“雙隨機、一公開"監管平臺按房地產開發企業20%，住房租賃企業50%的比例隨機抽取。

2.隨機匹配檢查人員。通過湖北省“雙隨機、一公開” 監管平臺隨機匹配檢查人員，檢查組人員構成由市住建局2人，市市場監管局1人組成聯合檢查組。

3.開展現場檢查。按照“進一次門、查多項事”的要求, 檢查人員按照各自工作職責有序開展檢查，分別進行現場檢查記錄并填寫現場檢查記錄表。檢查過程中要盡量避免對檢查對象正常經營的過多打擾。

4.錄入檢查結果并公示。檢查結果于檢查結束后20個工作日內分別錄入到湖北省“雙隨機、一公開”監管平臺，并通過國家企業信用信息公示系統（湖北）向社會公示，同時共享至“信用襄陽"網站。

5.檢查結果后續處理。對檢查中發現問題的檢查對象，依法采取列入經營異常名錄、立案調查等后續處理措施，防止監管脫節。需要作出一般性行政處罰的，將行政處罰信息錄入協同監管平臺，由協同監管平臺自動歸集于企業名下，并通過國家企業信用信息公示系統（湖北）、“信用襄陽”網站向社會公示。

6.檢查結果運用。各相關部門在行政審批、政府釆購、 國有土地出讓、扶持資金發放、授予榮譽稱號等工作中，依法將抽查檢查及后續處理結果信息作為重要考量因素，開展聯合懲戒，構筑“一處違法、處處受限”的社會共治格局。

五、有關要求

全面推行市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管是監管理念和監管方式的重大變革，也是國務院《優化營商環境條例》法定監管方式，各相關部門要充分認識其重要性、緊迫性，認真落實我市相關要求，加強組織領導，健全工作機制，統籌執法資源，提高裝備水平，強化業務培訓。要注意總結經驗做法，查找不足，研究完善推進部門聯合隨機抽查的新思路、新辦法。檢查牽頭發起部門、參與部門要各負其責，互相配合，密切協作。要高度重視檢查結果錄入工作，檢查結果未錄入的，視為未完成檢查任務。

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襄陽市住房和城鄉建設局

2023年3月9日