鄂建辦〔2018〕99號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委，城管局（委）：
　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)厲打擊房屋市政工程生產(chǎn)安全事故企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程安全管理，防范遏制生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省房屋市政工程安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
　　當(dāng)前，我省房屋市政工程生產(chǎn)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。各地住建部門要充分認(rèn)識(shí)到建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性，深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，杜絕麻痹意識(shí)和僥幸心理，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
　　二、進(jìn)一步加大處罰力度
　　各地住建部門要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法行為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理的通知》（鄂建文〔2017〕63號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)事故企業(yè)的查處力度。自發(fā)文之日起，凡在我省發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的，各市州住建部門應(yīng)立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)條件復(fù)核，并于事故發(fā)生后 5個(gè)工作日內(nèi)，將安全生產(chǎn)條件復(fù)核結(jié)果報(bào)省廳安委會(huì)辦公室。對(duì)降低安全生產(chǎn)條件的，省廳將依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
　　三、進(jìn)一步加大對(duì)事故企業(yè)的監(jiān)督管理
　　自發(fā)文之日起，凡在我省發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，省內(nèi)在建項(xiàng)目一律先行停工自查，所有項(xiàng)目經(jīng)當(dāng)?shù)刈〗ú块T復(fù)查合格后方可復(fù)工。各地住建部門要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，定期在地方主流媒體上公布違法違規(guī)企業(yè)和項(xiàng)目，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理
　　對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，將在建筑企業(yè)資質(zhì)、建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合檢查。事故單位為省內(nèi)企業(yè)的，在其處罰期內(nèi)暫停企業(yè)資質(zhì)升級(jí)資格，住建系統(tǒng)內(nèi)的評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”；事故單位為外省企業(yè)的，我廳將在15日內(nèi)，將事故基本情況、企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)和安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)問訊筆錄和其他證據(jù)材料通報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)建設(shè)主管部門。自發(fā)文通報(bào)之日起，我廳將暫停事故企業(yè)在我省的招投標(biāo)行為，收到對(duì)方回復(fù)后，對(duì)安全生產(chǎn)條件符合的，解除招投標(biāo)限定；對(duì)暫扣安全生產(chǎn)許可證的，暫扣期滿，解除招投標(biāo)限制；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的將清出湖北省建筑市場(chǎng)。
　　五、進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)法效能
　　各地住建部門要嚴(yán)格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）第四條規(guī)定的12項(xiàng)條件進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核，嚴(yán)格工作流程，杜絕人情執(zhí)法和徇私枉法。各地向省廳上報(bào)的安全生產(chǎn)條件復(fù)核結(jié)果為合格的，經(jīng)政府事故調(diào)查認(rèn)定事故單位又是負(fù)有責(zé)任的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)復(fù)核人員責(zé)任。省廳將不定期抽查各地安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況、事故單位安全生產(chǎn)條件核查及處置情況等，及時(shí)通報(bào)、約談問題嚴(yán)重的住建部門負(fù)責(zé)人，并將發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)情況和線索向相關(guān)部門移交。
　　六、其他事項(xiàng)
　　各地住建部門要對(duì)2017年以來的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況進(jìn)行梳理，對(duì)至今仍沒有完成事故調(diào)查報(bào)告的事故，立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)條件復(fù)核。4月10日前，將事故調(diào)查報(bào)告（含政府批復(fù)文件）或企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核表（附件）報(bào)省住建廳安委會(huì)辦公室。
　　廳安委會(huì)辦公室聯(lián)系人：郭陸；聯(lián)系電話：027-67120972,67120970（傳真）；郵箱：15030118@qq.com。

    附件：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核表.doc

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2018年3月28日